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從城市空中交通的大膽暢想，到物流配送領域的高效實踐，再到應急救援場景中的關鍵應用，低空經濟的觸角正不斷延伸......

01

又一個“天空之城”？

沒想到，低空經濟已經進化到這種程度了。

你知道嗎？曾經只存在于科幻電影中的低空飛行場景，如今正一步步走進現實。2021年2月，“低空經濟”概念首次被鄭重寫入國家規劃，如同一聲號角，拉開了我國低空經濟發展的大幕。

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隨后，從中央到地方，一系列政策密集出臺，為低空經濟的發展保駕護航。

2023年12月，中央經濟工作會議明確提出要打造低空經濟等戰略性新興產業；2024年，《政府工作報告》將低空經濟列為“新增長引擎”；黨的二十屆三中全會也著重強調了發展通用航空和低空經濟的重要性。

截至2024年底，我國低空經濟核心產業市場規模，突破6000億。而據中國民航局預測，今年我國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億。到2035年，或將達到3.5萬億！

在國家政策的引領下，各地紛紛加快布局：

廣州以完整產業鏈筑牢低空生態根基；

合肥以“4120”體系構建低空經濟全領域框架；

杭州依托數字經濟優勢打造“低空+”應用品牌；

深圳憑借制度創新探索低空經濟全產業鏈發展……

一場關于低空經濟的競速賽已然展開。

筆者留意到，廣州市黃埔區，也敏銳捕捉到發展機遇，當仁不讓地走在了前列。

早在2023年底，黃埔就對外發布了“低空與航天10條”，為低空經濟的發展為產業發展錨定方向。如今，升級版“低空與航天11條”乘勢而出，八大維度政策矩陣咬合全產業鏈，讓早期布局的遠見化為發展動能。

這一政策干貨滿滿，以真金白銀的支持提供精準靶向服務：

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從項目引育、基礎設施、產業集聚、飛行服務、人才培訓、適航審定、技術攻關、應用場景等八大維度給予資金支持，單個條款更是最高獎勵3000萬元！

這種全鏈條布局彰顯黃埔的魄力與遠見，讓企業能輕裝上陣，為低空經濟鋪好了路。

不僅如此，就在7月29日，黃埔這場低空經濟的“盛宴”更添濃墨重彩的一筆：

低空經濟與航空航天產業政策宣傳推介會暨低空經濟產業聯合會同期舉辦，成為展現區域產業實力的絕佳窗口。

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50余家上下游企業齊聚一堂，展廳內的創新成果亮如繁星：

優飛智能的自動電力巡檢無人機巢，似是一位不知疲倦的“電力衛士”，時刻守護電網安全；中雷電科的氣象雷達，宛如洞察天地的“火眼金睛”，為低空飛行筑牢安全屏障。

還有海格通信的九天無人機、云洹網聯的通信基站無人機、極飛科技的農用無人機、喜訊科技的橋隧巡檢無人機……

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從通信保障到農業植保，從基礎設施巡檢到應急監測，各類產品勾勒出低空經濟在千行百業的應用圖景，場面熱鬧非凡。

這場盛會不僅集中展現了黃埔低空經濟的硬核實力，更搭建起政策與企業的“連心橋”。通過政策宣講與精準對接，讓惠企紅利如春雨般穿透層層壁壘，精準滴灌至企業根系，為產業生長注入源源不斷的養分。

政策的東風，正托舉著黃埔低空經濟破浪前行。

02

為什么是黃埔？

政策之外，黃埔的真正底氣，在于構建了一片讓低空經濟茁壯成長的生態沃土。

漫步黃埔，低空經濟的產業圖譜已然清晰：

產業鏈上游，匯聚了眾多為低空飛行提供“神經中樞”與“感知系統”的核心企業。

2018年落戶黃埔的廣州中雷電科科技有限公司，經過數年深耕，已在微波毫米波相控陣系統領域具備全流程自主創新研發生產能力，其產品廣泛應用于無人機雷達管控、導航終端制造、氣象雷達天線等關鍵領域，為低空飛行筑牢安全防線。

產業鏈中游作為整機制造的核心力量，為黃埔低空經濟注入了強勁動能。

空中城市交通上市第一股——億航智能，這位根植黃埔的龍頭科創企業，為全球客戶提供無人駕駛航空器系統和解決方案，其2024年推出的旗艦產品EH216-S，更是成為全球首個集齊“三證”的eVTOL飛行器，樹立了行業標桿。

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亞洲規模最大的飛行汽車公司小鵬匯天同樣實力不俗，擁有超過300項核心技術專利，自去年11月分體式飛行汽車“陸地航母”首飛成功后，目前已獲超5000臺訂單；而于去年10月在黃埔破土動工的小鵬匯天工廠，將成為全球首個采用流水線生產飛行汽車的工廠，首期規劃產能達1萬輛，為產業規模化發展注入新活力。

下游環節，越來越多企業聚焦于低空經濟的場景落地與服務延伸，涵蓋物流、智慧城市管理等多個領域。

廣東翼景信息科技有限公司便是其中的代表，其在黃埔中新廣州知識城等地安裝的5G無人機基站，構建起地空一體感知網絡，實現了一控多機、多控多機的遠程操控。翼景科技自研的無人機依托自動更換電池等技術實現連續巡飛，廣泛應用于社會治理、公安執法、應急救援等多元場景，讓低空技術真正服務于城市運轉。

目前，已有50余家重點企業在黃埔集聚，形成了規模148億元的產業集群。這些企業如同精密咬合的齒輪，環環相扣、協同發力，共同驅動著黃埔低空經濟的發展引擎全速前進。

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然而，這片沃土的養分，就來自于黃埔“平臺+場景+生態”的三位一體優勢!

首先,黃埔的“2+3+N”戰略科技創新平臺集群，為企業提供從實驗室到生產線的全流程支撐。

集聚各類科研機構超1000家，擁有全省1/2的高水平創新研究院，占全市一半的省級新型研發機構，新型研發機構集聚度和創新能力處在全國前列，形成了“黃埔實驗室”品牌效應。

成為輻射華南、鏈接全球的科技策源地，為企業提供從實驗室到生產線的全流程賦能。

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但光有“平臺”還不夠，“場景”對低空經濟來說更是猶如“土壤與種子”的共生。

工廠能造飛機，不代表能讓飛機在城市上空送快遞；能造雷達，不代表能讓雷達精準給無人機導航。要是沒有具體的場景，低空技術說得再怎么厲害，也只能待在實驗室里當擺設。

黃埔“低空與航天11條”也提出：以低空應用場景牽引為原則，推動低空經濟實現商業閉環。對載物、載人等示范項目最高給予300萬元運營補貼。

此外，黃埔還有一個別人學不來的優勢：

它是廣州工業產值最高的區，占全市40%以上！是廣州當之無愧的“制造業心臟”。

制造業強的本質，是“技術池”足夠深：企業能在本地快速找到需要的材料、零部件、軟件算法，不用跨區域“找補丁”；技術攻關時，上下游企業能“搭把手”，把實驗室成果變成“能用”的產品。

時至今日，黃埔早已擁有全球第一個飛行汽車工廠智造基地、全球第一家集齊從生產到商業化運營“四證”的企業等多個“第一”稱號。

40%的工業產值不是數字，是40%的技術積累、40%的產業鏈協同、40%的問題意識。

筆者了解到，黃埔還規劃建設了5.2平方公里的低空經濟產業園，800米的試飛跑道正在緊鑼密鼓地施工中。同時在地面還布局了“4+9+N”的低空起降點，這里邊主要是4個大型的起降點，9個中型起降點，包括N個小型的低空飛行起降點。

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黃埔區低空起降點體系空間規劃布局圖

不僅如此，由黃埔、增城共同建設的廣州東部中心還將統籌建設低空飛行器起降點、無人機自動值守機庫等低空飛行地面基礎配套設施，打造民用無人駕駛航空試驗區和低空經濟高質量發展實驗區。

當其他城市還在“為場景找技術”時，黃埔的制造業早已把技術變成了“場景的工具”。

比如，優飛智能的自動電力巡檢無人機巢能24小時守護電網，可以直接用黃埔航空輪胎大科學中心研發的高強度復合材料；中雷電科的氣象雷達能精準捕捉雷暴云團，也可以依托大灣區國家技術創新中心的毫米波雷達技術；海格通信的九天無人機能穿透濃煙救人，同樣可以搭載小鵬匯天eVTOL（電動垂直起降飛行器）的飛控算法。

技術突破的背后，正是黃埔制造業集群強大的"技術外溢"效應。

換句話說，企業無需跨區域尋找技術支持，家門口的產業鏈伙伴就能提供從材料研發到核心算法的全鏈條技術支撐。這種"出門即合作"的便利，讓技術創新從"實驗室"到"產品端"的路徑被無限縮短，真正實現了"家門口的技術賦能"。

不過，低空經濟的蓬勃發展，同樣離不開“生態”的協同發力。

這里的“生態”，是保障產業持續運轉的配套體系與資源循環機制，而黃埔最新的金融創新項目——全國首單低空經濟ABS在深交所的成功上市，正是這一體系中金融支撐層面的關鍵體現。

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這可不是簡單的資本市場動作，它不僅為相關企業開辟了全新的融資渠道，更讓資本活水更順暢地流入低空經濟的發展脈絡中。

什么是ABS？簡單來說，它是把一組能產生穩定現金流的資產"打包"，變成可在市場上交易的證券。比如企業有一批未來能持續收租金的設備，通過ABS就能提前把這些"未來的錢"變成現在的資金，繼續投入新設備研發。

黃埔的這次操作堪稱一絕，用低空經濟相關資產的收益權做支撐，直接為產業注入了5.84億元的真金白銀！

正如科學城租賃相關負責人所言：

這是資本市場首次將目光聚焦于低空經濟這一新興戰略產業，并通過資產證券化工具為其賦能，打造了可復制、可推廣的創新融資范例。

當合肥還在深耕科創研發、杭州主打數字賦能、深圳聚焦模式創新時，黃埔的路徑顯得“務實而靈動”。

從政策出臺到平臺搭建，從場景試點到生態成型，黃埔早就在低空經濟領域打造了一片“熱帶雨林式”生態。

03

黃埔還是太全面了！

但想要打造健康的產業生態可一點也不簡單，當各地紛紛出臺補貼利器，黃埔的政策智慧在于跳出“撒胡椒面”的慣性，直擊產業發展的痛點，全面而精準！

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數據來源于各地政府官網

放眼粵港澳大灣區，黃埔的補貼力度與覆蓋廣度，堪稱“大灣區最強支持”。

珠海市萬山區的政策聚焦技術標準與基礎設施，最高獎勵50萬元，雖有針對性，卻難掩覆蓋范圍的局限。

深圳市寶安區的手筆看似驚人，重大工業投資項目或上市公司本地投資項目，最高資助5000萬元。但這5000萬元的“蛋糕”，只向新增投資超5億元的項目敞開，多數企業只能望洋興嘆。

佛山市臨空經濟區則瞄準航空運營、制造、維修等領域，單項獎補最高1000萬元，相較之下，力度與覆蓋度欠佳。

而黃埔的最高3000萬元補貼，不僅額度可觀，更打破了“高門檻”“窄范圍”的桎梏，讓不同階段的企業都能分得政策紅利。

再放眼全國，各地政策各有側重，卻仍不及黃埔的周全。

上海楊浦區的補貼向總部型、創新型企業傾斜：新引進的總部功能企業或優質企業最高補1000萬元，門檻之上，中小企業難以觸及。

杭州高新區對引領性項目拋出億元資助的橄欖枝，覆蓋辦公、研發、投資等多環節，卻更偏向“頭部項目”的帶動效應。

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黃埔的不同之處，在于構建了一套“全生命周期護航體系”。從企業落地時的租金補貼，到研發階段的技術認證獎勵，再到運營期的場景補貼，政策如影隨形。

而低空經濟產業上游的泰斗微電子，正是這套體系的生動注腳。

作為國內唯一同時具備RNSS和RDSS基帶芯片和射頻芯片研發實力的企業，泰斗微電子在2016年從東莞遷址黃埔后，這家低空經濟上游的衛星導航芯片領域的“隱形冠軍”，在政策賦能下迎來質變。

依托廣東省工程實驗室等創新平臺，專利數量突破200項，還憑借政府背書，成為國新辦向全球推薦的五家北斗核心廠商之，在高價值專利培育中心支持下，從“國家知識產權優勢企業”升級為“示范企業”。

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如今，公司的產品已廣泛應用于車載導航、智能電網、新興物聯等眾多領域，還成為國新辦向全球推薦的五家北斗核心芯片廠商之一，在國際舞臺上嶄露頭角。

當企業糾結于“產品能否適配低空場景”“技術標準如何對接市場”時，黃埔早已化身“探路者”把政策工具變成“破局利器”。

全國首條保稅物流航線就是最好的證明。這條連接黃埔與東莞的“空中走廊”，全程12公里、15分鐘直達，本是企業看好的低空物流場景，卻卡在“誰來建基礎設施”“誰來承擔運營風險”的死結上。

黃埔的政策再次精準發力——用“基礎設施建設補貼”兜底前期投入，用“場景運營補貼”降低試錯成本，硬是把“紙上藍圖”變成了每天12班次的“空中貨流”。

所謂“補貼不確定性”，本質是黃埔用政策工具替企業把“不確定的風險”變成“確定的支撐”：搭平臺讓技術有落地場景，推標準讓產品有市場通行證，用政府信用為企業背書——企業不用再糾結“能不能活”，只需要一門心思“怎么活得更好”。

如今，黃埔的政策已織成一張覆蓋低空經濟全鏈條的保障網。指標優先向低空產業園傾斜，從芯片研發到飛行器制造的全流程政策優惠精準滴灌，載物、載人等示范項目的運營補貼直指商業閉環痛點，真正實現“政策鏈”與“產業鏈”深度咬合。

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這里既有政策的溫度，也有產業的厚度，更有創新的熱度。

或許用不了多久，當低空飛行器在城市上空有序穿梭，當衛星導航芯片為每一次飛行精準定位，人們會發現：黃埔不僅定義了低空經濟的現在，更在書寫它的未來。

這場向天空的遠征，黃埔才剛剛啟程！