3月21日，《國家新聞出版署關于公開征求〈全民閱讀促進條例（征求意見稿）〉意見的公告》發布，向社會公開征求意見。據悉，《全民閱讀促進條例》一是明確全民閱讀工作職責；二是實施全民閱讀促進戰略；三是提高全民閱讀推廣效能；四是提升全民閱讀服務質量；五是加強重點人群閱讀保障。

在該消息刺激下，3月24日，A股知識付費板塊拉升，讀客文化、讀者傳媒、掌閱科技、中信出版、中國出版、南方傳媒、中文在線等個股上漲。

規范閱讀環境推動全民閱讀

眾所周知，全民閱讀能夠在全社會形成熱愛閱讀的良好風氣，提高整個社會的文化氛圍和文明程度，展現國家的文化魅力。

此次《全民閱讀促進條例》以促進文化發展，提升國家軟實力為目標，在閱讀載體、閱讀資源建設、閱讀設施等方面均作出建議。

《全民閱讀促進條例》提出，建立健全的全民閱讀促進綜合協調機制，指導、協調、推進全民閱讀促進工作。國家新聞出版主管部門會同國務院其他有關部門制定全民閱讀促進工作方案；制定實施少年兒童閱讀方案、鄉村閱讀計劃，同時鼓勵閱讀消費，促進相關產業發展，在政策制度頂層推動全民閱讀促進工作長期深入開展。

《全民閱讀促進條例》將每年4月第四周作為“全民閱讀活動周”，各級人民政府應積極建設全民閱讀活動品牌、各類閱讀場所經常性開展閱讀推廣活動、新聞媒體強化全民閱讀宣傳。

支持開展內容健康向上、具有文化底蘊、利于文明交流互鑒的閱讀活動，鼓勵促進全民閱讀的新技術、新載體、新設施等的開發與應用，支持利用信息技術開展閱讀推廣活動，將線上活動與線下推廣相結合，擴大閱讀活動覆蓋面，提升影響力。

同時明確，重點扶持革命老區、民族地區、邊疆地區的全民閱讀促進工作，注重保障未成年人等群體的閱讀需求，從不同人群和不同區域，提出了推廣階梯閱讀、開展閱讀輔導、提供閱讀指導、加強無障礙設施建設等針對性保障措施。

分析人士認為，待條例征求意見并最終出臺后，將為全民閱讀工作提供明確的法律依據和保障。以法律的形式規范和推動全民閱讀，能夠確保全民閱讀工作的長期穩定開展，避免因政策變化或領導更替等因素受到影響，使全民閱讀工作走上制度化、規范化的發展軌道。

傳媒領域上市公司受益

《全民閱讀促進條例》提出國家鼓勵和支持與提高公民閱讀水平相適應的閱讀消費以及相關文化產業的高質量發展。這將引導社會資源向閱讀領域傾斜，激發公民的閱讀消費意愿，增加對各類出版物包括紙質書籍、電子書、有聲讀物等的購買和閱讀需求，從而為傳媒板塊中的出版發行企業帶來更多的業務機會和收入增長。

A股出版發行類上市公司，如中國出版、中信出版、山東出版；數字閱讀類上市公司，如掌閱科技、中文在線；內容創作與運營類上市公司，如讀客文化、讀者傳媒；影視傳媒類上市公司，如光線傳媒，均可能受益。

（圖片來源：同花順@大俠風清揚F）