摘要:①據(jù)多家媒體報道,烏克蘭、西方國家和眾多發(fā)展中國家的高級外交官將在周末齊聚吉達; ②上一次會議恰逢瓦格納兵變,并未取得實質(zhì)性的成果,連美國都只是遠(yuǎn)程視頻參會; ③整體而言,西方發(fā)達國家與發(fā)展中國家在烏克蘭問題上仍有非常明顯的立場差距。
財聯(lián)社7月31日訊(編輯 史正丞)據(jù)《華爾街日報》、半島電視臺等多家媒體援引知情官員報道,本周數(shù)十個國家的高級官員將于8月5日和6日齊聚沙特海濱城市吉達。在烏克蘭“夏季反攻”陷入僵局的背景下,各方又將坐在一起對可能的和平路線進行商討。
在今年7月的北約維爾紐斯峰會上,烏軍總參謀部曾經(jīng)透露,從6月4日這一輪反攻開始,總共打下將近162平方公里的土地。這個數(shù)字聽上去不小,但按照烏克蘭名義領(lǐng)土面積60.37萬平方公里除一下,只相當(dāng)于0.0026%的領(lǐng)土面積,足以顯現(xiàn)戰(zhàn)場的膠著。
(烏克蘭南部被擊毀的坦克殘骸,來源:俄羅斯軍方)
在戰(zhàn)場僵持的背景下,又到了外交官們齊聚一堂的時候了。今年6月24日,包括烏克蘭、西方國家以及印度、巴西、南非、沙特等發(fā)展中國家的高級外交官曾齊聚丹麥哥本哈根。烏克蘭派出總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克參會,美國國家安全顧問沙利文原本預(yù)定親自前往丹麥,但受到瓦格納兵變影響緊急取消行程,通過線上視頻參會。
(現(xiàn)場參會代表在丹麥外交部門口合影,來源:euractiv)
這個會是談什么的?
作為少數(shù)被公開的議題之一,外交官們正努力湊出一場澤連斯基期望中的“烏克蘭和平峰會”,并盡量拉攏盡可能多的主要國家領(lǐng)導(dǎo)人參會,共同為和平解決烏克蘭問題簽署綱領(lǐng)性文件。澤連斯基原本期望能在7月就舉行峰會,但外交官們普遍認(rèn)為要等到今年晚些時候才更有可行性。
所以本周的會議也是烏克蘭和平會議的第二場,近30個國家的高級外交官將齊聚吉達。據(jù)悉,除了參與哥本哈根會議的各方外,吉達會議也邀請了印尼、埃及、墨西哥、智利和贊比亞,但并不清楚這些國家是否都會派員參加。
目前歐盟、英國、南非、波蘭和韓國已經(jīng)確認(rèn)參會,知情人士也表示,近些日子一直在斡旋沙以問題的沙利文也將到場。
對于沙特而言,這也是彰顯中東大國外交影響力的機會。雖然白宮去年多次指責(zé)沙特聯(lián)手俄羅斯維持高油價,但沙特也是俄烏換俘的第三方中立國家,并在今年5月的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人峰會上邀請澤連斯基親自參會。
將會議的舉辦地放在沙特,還有一層含義。包括沙特、印度等國在內(nèi),目前世界上有非常多的國家對俄烏沖突一直保持中立的立場。因此將沙特作為舉辦地,也有助于創(chuàng)造爭取發(fā)展中國家的含義。
發(fā)展中國家并不愿意給澤連斯基背書
知情人士透露,在哥本哈根會議上,大多數(shù)參會的發(fā)展中國家與發(fā)達國家呈現(xiàn)出巨大分歧。烏克蘭官員敦促參會人員接受澤連斯基提出的10點和平計劃,其中包括和談開始前俄軍必須完全退出烏克蘭。
這些發(fā)展中國家明確告訴烏克蘭官員,他們對于討論一些共有的原則持開放態(tài)度,但不可能給澤連斯基背書。
雖然美國、歐洲國家大致站在支持澤連斯基的立場上,但西方國家的外交官們也認(rèn)為要在國際會談上取得成功,仍需立足于一系列獲得國際廣泛認(rèn)可的原則,例如《聯(lián)合國憲章》對支持領(lǐng)土主權(quán)完整的描述。
話雖如此,據(jù)匿名西方外交官透露,烏克蘭現(xiàn)在仍在施壓一眾發(fā)展中國家去做他們不愿做的事情,例如大規(guī)模制裁俄羅斯等。